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【北京招商】中国完善外商投资安全审查机制护航高水平开放
在深化对外开放与统筹安全发展的背景下，中国通过完善外商投资安全审查制度进一步优化营商环境。新出台的《外商投资安全审查办法》聚焦平衡招商引资与国家安全，以法治化、国际化标准提升审查透明度，为构建双循环新发展格局提供制度保障。该办法的落地标志着中国在推动高水平对外开放进程中迈出关键一步。 一、制度演进与国际经验接轨 中国自2011年初步建立外商投资安全审查框架以来，历经多次政策调整优化。随着《外商投资法》的实施，准入前国民待遇加负面清单管理模式全面确立，此次审查办法的修订借鉴了美欧等经济体在关键领域审查的成熟经验，将审查范围明确限定于涉及国防安全、关键技术、重大基础设施等敏感领域，避免泛化审查影响市场活力。 二、审查机制实现全流程规范化 根据规定，国家发展改革委与商务部联合设立专门办公室，采用“申报-初审-特别审查”三级程序，整个流程控制在法定90个工作日内。审查标准重点评估外商投资对产业链稳定性、数据跨境流动、核心技术创新等维度的影响，同时建立企业异议复核通道，确保审查结论的科学性与公正性。 三、双循环战略下的精准管控 该制度创新体现在对投资类型的差异化处理：对于不涉及负面清单的鼓励类项目实行备案制，而对并购重点行业龙头企业等行为实施强制审查。这种分类管理既落实了国家安全底线要求，又保障了外商投资企业在华发展权益，2023年数据显示超过八成外资项目通过快速通道完成审查。 四、法治化营商环境持续优化 审查办法特别强调程序透明原则，要求定期发布行业指引和典型案例，帮助市场主体预判风险。广东省和上海市已率先试点数字化申报系统，将平均审查周期压缩至法定时限的60%，这一做法将在全国推广实施。 五、全球投资治理的中国方案 作为全球第二大引资国，中国通过该制度向国际社会表明维护开放型世界经济的决心。办法明确排除非安全因素的干扰，禁止将审查作为产业政策工具使用，这与部分国家滥用安全审查形成鲜明对比，为完善国际投资规则贡献中国智慧。 该制度的实施将有效提升中国在人工智能、生物医药等新兴领域的外资监管效能，同时通过明确的负面清单和申诉机制维护投资者合法权益。未来相关部门还将动态更新审查指南，确保制度适应新技术、新业态的发展需求。
2025-07-25
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【北京招商】出口退税一站式服务"北京样板"助力外贸企业降本增效
在深化服务业扩大开放和优化营商环境的背景下，北京市通过国际贸易"单一窗口"创新推出的出口退税一站式服务模式，成为全国跨境贸易便利化改革的标杆。这一举措不仅为外贸企业降低了运营成本，更通过数字化手段提升了出口竞争力，吸引更多优质企业参与招商引资。2023年9月试点以来，该模式已实现退税效率提升12倍，目前正由国家口岸管理办公室向全国推广。 一、制度创新破解多头办理难题 北京市商务部门联合海关、税务等单位，将原本分散在6套系统的海关备案、原产地证申请等业务整合至"单一窗口"平台。2024年初数据显示，企业办理业务所需系统从平均4套缩减至1套，注册环节压缩83%。某信息技术公司反馈，退税单据填制时间从60分钟缩短至5分钟，彻底解决了以往跨系统切换、数据重复录入等痛点。 二、技术赋能实现全流程无纸化 通过自动调用海关报关数据并与税务系统直连，北京市在全国首创"零人工干预"退税申报流程。2023年第四季度起，全面推行电子钥匙认证，企业可随时随地进行线上操作。试点企业统计显示，每票业务操作时间从传统模式的70分钟降至5分钟，且无需再前往实体窗口提交纸质材料。 三、协同机制提升政策落地效能 北京市建立跨部门数据共享机制，商务局动态监测退税进度，税务局设置专项审核通道。截至2024年3月，平台累计处理退税业务涉及8632票报关单，166家试点企业获得退税款超4亿元。这种"数据跑路替代企业跑腿"的做法，使退税周期较传统模式缩短60%以上。 四、标准化建设形成可复制经验 国家口岸管理办公室在推广文件中指出，北京样板的核心在于构建了统一身份认证、智能数据匹配、全链风险防控三大体系。2024年全国推广方案特别强调，各地需参照北京标准建立跨部门协作专班，确保年内实现省级"单一窗口"出口退税功能全覆盖，进一步优化跨境贸易营商环境。
2025-07-25
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【朝阳区招商】朝阳区启动教育高端人才集聚工程 打造全国教育新高地
在深化教育领域综合改革的背景下，北京市朝阳区通过招商引资与政策创新双轮驱动，正式启动教育系统第四轮“双名工程”，旨在以人才集聚为核心抓手，构建覆盖特级教师、名校长的金字塔式教育人才梯队。该工程通过住房优惠、户籍支持等激励机制，计划五年内引进逾250名高端教育人才，同步培育5至10所全国影响力标杆学校，全面推动区域教育优质均衡发展。 一、构建多层次人才体系夯实教育发展根基 朝阳区聚焦教育现代化目标，提出“高端引领、梯队培养”的总体思路。在特级教师队伍建设方面，通过兼职聘任、跨校流动等柔性机制，扩大优质师资辐射范围；名校长培养则采用“一校一案”定制化模式，强化管理团队专业化水平。骨干教师培养体系覆盖青年教师、学科带头人等群体，形成“新锐—骨干—领军”的成长通道。 二、四大行动计划锚定高质量发展路径 “高端人才聚集计划”打破地域限制，面向全国公开选拔具有先进教育理念的成熟型人才，提供事业编制、科研经费等配套支持；“卓越人才培育计划”联合高校建立教育博士后工作站，定向培养复合型教育研究者。此外，“示范引领计划”通过设立50个名师工作室，推动课程改革经验输出；“激励计划”则将人才评价与绩效奖励深度绑定，激发创新活力。 三、产学研协同创新助推名校集群崛起 朝阳区将依托引进的博士团队建立教育智库，重点攻关“双减”背景下的教学效能提升、人工智能教育融合等前沿课题。在名校培育方面，采取“名校托管”“联盟办学”等方式，将优质教育资源导入潜力学校，计划三年内完成10所学校的提质改造工程。 四、政策保障体系强化人才长期吸引力 除常规待遇保障外，朝阳区创新推出教育人才服务包，涵盖子女入学、医疗绿色通道等12项专属权益。在住房保障方面，通过共有产权房、租赁补贴等多渠道满足差异化需求。配套建立的动态评估机制，将对人才引进成效进行年度考核，确保政策落地实效。 此次工程的实施，标志着朝阳区教育发展从规模扩张向内涵提升的战略转型。通过系统性人才政策与教育资源优化配置，将为首都教育高地建设提供可复制的实践经验。
2025-07-25
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【北京招商】京澳共建青创基地助力澳门青年北上发展
在深化京澳合作、推动区域经济协同发展的背景下，两地机构近日签署战略协议，共同打造首个面向澳门青年的创新创业孵化平台。该项目通过招商引资整合内地与澳门资源，为澳门青年提供一站式创业支持，旨在拓宽其发展空间，同时为澳门经济多元化注入新动能。 一、战略合作聚焦青年创新创业生态建设 2023年11月，北京中关村国际创客中心迎来京澳青创部落的正式落地。该基地由北京与澳门企业联合运营，重点围绕科技、文化等领域，构建涵盖办公空间、政策咨询、投融资对接的全链条服务体系。合作方表示，平台将优先引入人工智能、中医药等澳门重点产业项目，并联合内地龙头企业开展技术合作，帮助澳门青年团队快速适应市场环境。 二、政策与资源双轮驱动项目落地 北京市相关部门在签约仪式上提出，将配套专项扶持政策，包括税收优惠、人才公寓等实质性措施。澳门方面则依托横琴粤澳深度合作区政策优势，推动跨境法律、金融等规则衔接，降低创业团队运营成本。数据显示，近三年澳门青年赴内地创业项目年均增长率超过20%，此次基地建立进一步打通了资源对接渠道。 三、产学研协同提升创新竞争力 基地规划设立专项实验室和导师团队，邀请高校科研机构参与项目孵化。澳门青年可通过“创业直通车”机制，直接对接内地产业链资源，参与国际级科技展会。此前，已有澳门团队通过类似渠道成功开发跨境电商平台，年营收突破千万元。 四、长效机制促进两地深度融合 除商业合作外，项目将定期举办京澳青年论坛、文化周等活动，强化人文交流。相关人士指出，此类举措有助于澳门青年深入理解国家发展战略，未来可探索在“一带一路”倡议中发挥桥梁作用。 此次合作标志着京澳青年创业进入规模化、体系化新阶段。两地将持续优化服务模式，预计未来三年内孵化超百个创业项目，为区域高质量发展提供新引擎。
2025-07-25
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【北京招商】政府采购规模突破3万亿 服务类采购增速领跑
在深化财政体制改革与优化营商环境的背景下，中国政府采购规模持续扩大，成为推动经济高质量发展的重要引擎。最新数据显示，全国政府采购总额突破3万亿元，其中服务类采购增速显著，反映出政府在公共服务领域的投入力度加大。这一趋势不仅为中小企业发展提供了广阔空间，也通过节能环保等政策导向，助力经济结构转型升级，为地方招商引资注入新动能。 一、政府采购总量持续增长经济支撑作用凸显 根据权威部门发布的信息，2016年全国政府采购规模达到约3.1万亿元，同比增长22.1%，占财政支出和GDP比重分别达11%和3.5%。若剔除部分大型基建项目支出，同口径采购规模仍保持两位数增长，表明政府采购在稳定宏观经济中的基础性作用进一步增强。从结构看，工程类采购占比稳定在44%，货物类采购占比下降至23%，而服务类采购占比提升至33%，凸显政府职能向公共服务领域倾斜的转型方向。 二、服务类采购增速超45%公共服务市场化进程加速 服务类采购成为增长最快的板块，同口径规模同比增幅达45.4%。这一变化与政府推广购买服务模式密切相关，特别是在文化教育、医疗卫生等领域，市场化服务供给比例显著提高。值得注意的是，部分城市在棚户区改造等民生工程中创新采用政府购买服务方式，既提升了资金使用效率，也为社会资本参与公共服务提供了制度化通道。 三、政策功能成效显著绿色采购占比超八成 政府采购的政策引导功能得到充分体现。在节能环保领域，全国节能产品采购占比达76.2%，环保产品采购占比突破81.5%，反映出绿色采购制度的刚性约束不断增强。北京市等地区通过完善认证标准、建立动态清单等举措，推动新能源汽车、再生材料等绿色产品在市政项目中广泛应用。 四、中小企业获77%订单营商环境持续优化 中小微企业成为政府采购最大受益群体，全年获得合同金额2.4万亿元，占总规模的77.3%。这一成果得益于预留采购份额、价格评审优惠等扶持政策的落实。广东省等地试点电子化采购平台，降低企业投标成本，使更多中小企业能够公平参与市场竞争。 当前，政府采购正从单纯资金支出向政策工具转型，其规模扩张与结构优化同步推进，既为市场主体创造了发展机遇，也为实现"双碳"目标、促进共同富裕提供了有力支撑。未来随着《政府采购法》修订完善，这一制度在宏观调控中的积极作用将进一步释放。
2025-07-25
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【招商】双拥办多措并举推进驻军任务落实 助力军民融合深度发展
在深入推进军民融合发展战略的背景下，昌平区双拥办以招商引资为切入点，统筹协调军地资源，全力推进驻军三项重点任务落实。通过系统化部署、精准化施策，确保《昌平区十三五时期军民融合深度发展规划》落地见效，同步完成部队全面停止有偿服务项目清理及清煤降氮改造工作，为区域高质量发展提供坚实保障。 一、全域摸排夯实工作基础 昌平区双拥办于2023年启动驻军三项任务专项清查行动，组织军地联合工作组对辖区内部队单位展开“拉网式”调研。重点核查军民融合项目推进情况、有偿服务项目退出进度及能源改造需求，要求各单位按统一模板提交分类报告。通过建立动态数据库，精准掌握127个涉军项目的体量规模与实施难点，为后续决策提供数据支撑。 二、问题导向强化协同攻坚 针对摸排发现的3大类共性问题，双拥办创新实施“归口对接”机制。在2023年第三季度集中协调住建、环保等12个部门成立专项小组，通过联席会议解决土地权属争议等历史遗留问题23项。特别对涉及多部门的清煤降氮改造工程，推行“一事一议”快处流程，确保改造任务按期完成。 三、标准化管理压实主体责任 2024年初全面推行“双档案”管理制度，为每支驻军部队建立纸质与电子双套档案，详细记录任务推进节点。实施“红黄蓝”三色预警机制，对进展滞后项目由双拥办直接督导。目前已有89%的驻军单位完成有偿服务项目清退，较原计划提前两个月达成阶段目标。 四、长效机制巩固工作成果 昌平区将驻军三项任务纳入年度双拥模范城考评体系，2024年起每季度开展军地联合督查。同步制定《军民融合项目后续管理办法》，明确驻军设施移交地方后的运营维护规范。通过常态化联络机制，已促成7个部队闲置资产转型为军民两用创新园区，实现社会效益与战备效益双提升。 当前，昌平区正以驻军任务攻坚为突破口，持续优化军地资源共享模式。双拥办相关负责人表示，将严格对照时间节点完成剩余任务，同时探索形成可复制的军民协同发展经验，为新时代双拥工作提供实践样本。
2025-07-25
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【招商】小汤山镇多措并举深化全面从严治党 护航高质量发展
在全面推进乡村振兴和招商引资工作的背景下，北京市昌平区小汤山镇以强化监督执纪问责为抓手，将党风廉政建设与经济社会发展深度融合。通过压实基层党组织责任、创新监督机制、聚焦重点领域整治等举措，推动全面从严治党向基层延伸，为区域高质量发展提供坚实纪律保障。 一、构建责任体系推动压力传导 小汤山镇党委深刻把握全面从严治党新要求，2023年起将区纪委五届二次全会部署细化为具体任务清单。创新实施"三级联动"责任机制，在原有处级领导班子责任纪实基础上，向28个村（社区）党支部延伸覆盖，明确党支部书记需落实廉政教育、专题党课、谈心谈话等13项主体责任。建立"月督查、季通报"制度，对履责不力的基层党组织负责人开展专项约谈，年内累计发出整改提示函17份，推动管党治党责任在"最后一公里"落地见效。 二、精准运用监督执纪"四种形态" 镇纪委聚焦抓早抓小，2022至2023年运用第一种形态处置苗头性问题占比达78%，通过提醒谈话、批评教育等方式防微杜渐。针对重点领域开展专项督查，在招商引资项目落地过程中发现3起工作推进迟缓问题，及时对相关责任人进行诫勉谈话。建立政治生态动态评估系统，设置"红黄蓝"三色预警机制，对2个考核靠后的村党支部启动专项巡察，发现并整改问题21个。 三、嵌入中心工作强化效能监督 围绕违法建设治理、生态环境保护等攻坚任务，2023年出台《拆违控违工作督查考核方案》，明确8类问责情形。在环境治理专项行动中，镇纪委联合职能部门开展飞行检查，针对河道整治、垃圾分类等下发督办单26件，推动完成12处历史遗留问题整改。创新"纪企直通"机制，在3个重点招商引资项目设立作风监督员，核查处置2起服务企业推诿扯皮问题，优化区域营商环境。 四、深化教育筑牢思想防线 打造"线上+线下"廉政教育矩阵，2023年组织村（社区）"两委"干部参观警示教育基地实现全覆盖。开发"廉政微课堂"数字平台，定期推送典型案例，累计学习人次突破1.2万。结合乡村振兴实践，在5个村试点建设"清廉村居"示范点，将三资管理、惠民政策落实等纳入村务监督重点，相关经验获市级部门专题调研肯定。 小汤山镇通过系统施策、标本兼治，持续巩固风清气正的政治生态。下一步将重点加强对集体经济组织运行、民生项目资金使用等领域的监督，以全面从严治党新成效护航经济社会可持续发展。
2025-07-25
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【怀柔区招商】怀柔区深化水产健康养殖示范创建助力渔业高质量发展
在全面推进乡村振兴战略背景下，怀柔区农业局以招商引资为抓手，积极引导社会资本参与现代渔业建设，通过开展水产健康养殖示范创建活动，推动区域渔业绿色转型。近期，相关部门对辖区重点养殖企业展开专项督导，以标准化建设为抓手强化行业监管，为产业可持续发展提供技术支撑。 一、构建示范体系引领产业升级 怀柔区自2023年起全面落实农业农村部关于水产绿色健康养殖技术推广"五大行动"要求，重点打造设施养殖、尾水治理、饲料替代等示范板块。以北京万泉渔业有限公司为例，该企业通过循环水养殖系统改造，实现节水率达60%以上；梭草茂盛兴旺养殖专业合作社则建立投入品追溯平台，成为全区首家实现养殖全过程数字化管理的示范单位。 二、专项督导强化标准落地 2024年第三季度，怀柔区农业局组织技术团队对三家省级示范创建单位开展"四查一评"工作：查生产记录完整性、查药品使用合规性、查尾水处理有效性、查质量安全管控措施，并对养殖场生物安保体系进行量化评分。检查发现部分企业存在养殖日志记录不规范、消毒设施未定期维护等问题，已限期要求整改。 三、科技赋能推动提质增效 依托北京市水产技术推广站的专家资源，怀柔区建立"线上诊断+线下服务"机制。2024年重点推广微生态制剂应用技术，在张克元渔场等试点单位实现病害发生率下降35%。同时引进物联网水质监测设备，对溶解氧、氨氮等关键指标实施24小时动态监控，相关数据直接对接区级监管平台。 四、长效机制保障可持续发展 下阶段怀柔区将完善三项机制：建立示范场动态管理名录，实行"能进能出"考核制度；组建由高校科研院所、龙头企业组成的产业联盟；设立专项经费支持尾水处理设施改造。通过政策引导与技术帮扶相结合，力争到2025年实现健康养殖示范面积占比超40%，带动全区水产品品质提升和品牌建设。
2025-07-25
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【北京招商】社工服务暖民心 健康惠民进社区
在全面推进基层治理现代化的背景下，各地积极探索“社工+健康”服务模式，将招商引资与社会服务资源相结合，推动社区服务提质增效。2024年国际社工日期间，北京市大兴区荣华街道联合专业机构开展系列惠民活动，通过健康检测、知识普及等举措，让居民切身感受社会工作的价值与温度。 一、国际社工日：全球共倡专业服务精神 国际社工日由国际社会工作者联合会发起，定于每年3月第三个星期二，旨在弘扬“促进社会公平、包容与发展”的社工理念。2024年主题聚焦“共建可持续未来”，强调社工在社区韧性建设中的作用。据公开资料显示，我国持证社工总量已突破百万，服务领域涵盖老年关怀、儿童保护、残障支持等十余类，成为基层治理的重要力量。 二、科技赋能健康服务居民享“家门口”便利 荣华街道在此次活动中引入中西医联合检测设备，通过非侵入式技术快速筛查血压、血糖、骨密度等指标。现场居民反馈，此类便携式检测既避免了医院排队耗时，又能及时获取健康建议。专业机构人员介绍，此类技术已在国内多个社区试点应用，尤其适合慢性病早期筛查。活动还设置了健康咨询台，由社工与医护人员共同解答居民关于饮食调理、运动康复等问题。 三、社工角色解析：从理论到实践的桥梁 针对部分居民对社工职业的陌生感，现场通过展板、手册等形式系统阐释其职能：社工需具备国家认证资质，运用个案管理、小组工作等方法，为弱势群体链接资源。例如，在老龄化突出的北京市，社工常介入居家养老评估、家庭关系调适等服务。此外，社工还参与灾害救援、就业帮扶等跨领域协作，其“助人自助”理念与我国民生政策高度契合。 四、长效服务机制构建惠民行动持续深化 荣华街道相关负责人表示，此次健康检测仅是年度服务计划的起点，后续将联动更多社会组织，按月开展心理健康讲座、法律援助进社区等活动。2024年，大兴区已规划新增5个社工服务站，重点培育本土社工团队，确保服务可持续性。这种“政府搭台、专业机构参与、居民受益”的模式，正在全国多个城市复制推广。
2025-07-25
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【北京招商】中国核聚变研发跻身国际前列 关键技术突破引领能源革命
在清洁能源领域的招商引资布局中，中国通过深度参与国际大科学工程，推动核聚变技术实现跨越式发展。过去十年间，国家累计投入超40亿元支持磁约束核聚变研究，带动产业链升级与核心技术突破，为全球"人造太阳"计划贡献中国方案。 一、国际协作框架下的中国贡献 作为国际热核聚变实验堆计划的重要成员，中国与六方合作伙伴共同推进这一人类迄今最复杂的能源科技项目。通过承担18个采购包制造任务，国内科研机构成功研制出首件高温超导电流引线、钨偏滤器组件等核心部件，其中超导导体性能指标达到国际先进水平。在装置建设阶段，中国团队按期完成全部磁体支撑系统交付，工程质量获国际组织专项表彰。 二、自主创新体系加速技术攻关 依托国家磁约束核聚变能发展研究专项，科研人员建成并运行东方超环、中国环流器等重大科学装置。东方超环于近年实现1.2亿摄氏度101秒等离子体运行，创造长脉冲高参数运行世界纪录。在材料研发领域，自主研制的高性能钨合金材料成功应用于实验堆关键部件，耐受能力较传统材料提升三倍。 三、产业协同效应逐步显现 通过119个专项课题的实施，国内形成涵盖超导材料、真空技术、精密制造的完整产业链。上海、合肥等地已聚集超百家配套企业，其中新型超导电缆技术转化后带动相关产业年产值增长15亿元。深圳某企业研发的等离子体控制设备已出口至欧洲核聚变实验室。 四、未来布局瞄准商用化突破 最新规划显示，新一代聚变工程实验堆已完成概念设计，关键预研项目进入实质推进阶段。在四川建设的聚变技术测试平台将重点突破氚自持、能量提取等商业化瓶颈技术。专项经费投入规模预计将在"十四五"期间实现翻番，重点支持兆瓦级加热系统、抗辐射材料等方向研究。 当前，中国在超导磁体、等离子体控制等细分领域已形成技术代差优势。随着长三角聚变能源创新中心的成立，政产学研协同机制将持续强化，为最终实现清洁能源革命储备核心技术能力。
2025-07-25
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